Αποκαλυπτικά ευρήματα για κακοδιαχείριση ευρωπαϊκών κονδυλίων – Εμπλοκή πρώην υπουργών σε υπόθεση απιστίας με ζημία άνω των 120.000 ευρώ
Μια εξαιρετικά επιβαρυντική δικογραφία για τους πρώην υπουργούς Μάκη Βορίδη και Λευτέρη Αυγενάκη διαβιβάστηκε στη Βουλή, με βάση το 36σέλιδο πόρισμα της Ευρωπαίας Εισαγγελέως για το σκάνδαλο στον ΟΠΕΚΕΠΕ (Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων).
Στο επίμαχο έγγραφο, που φέρνουν στο φως Τα Νέα, οι δύο πρώην υπουργοί φέρονται να εμπλέκονται σε βαρύτατα αδικήματα, τα οποία παραβιάζουν όχι μόνο την εθνική νομοθεσία αλλά και τη νομοθεσία της Ε.Ε. – συγκεκριμένα, τη Ντιρεκτίβα (ΕΕ) 2017/1371 για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (PIF Directive).
Τα αδικήματα που αποδίδονται στους Βορίδη – Αυγενάκη
Οι ευρωπαίοι εισαγγελείς, αξιοποιώντας διατάξεις του Κανονισμού της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (EPPO) και της ελληνικής ποινικής νομοθεσίας, προχωρούν σε σαφή ποινική αξιολόγηση για τους εξής δύο υπουργούς:
- Μάκης Βορίδης – Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων: 09/07/2019 – 05/01/2021
- Λευτέρης Αυγενάκης – Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων: 27/06/2023 – 14/06/2024
Κατηγορίες:
- Συνέργεια σε απιστία κατά των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ (άνω των 120.000 ευρώ)
- Ηθική αυτουργία σε απιστία, τελεσθείσα από κοινού και κατ’ επανάληψη
Τα αδικήματα αφορούν κακοδιαχείριση και παρατυπίες στον τρόπο διανομής των ενισχύσεων μέσω του ΟΣΔΕ και του εθνικού αποθέματος, με τεχνητές δηλώσεις, παρακώλυση ελέγχων και αποφυγή ανάκτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.
Σκάνδαλο ΟΠΕΚΕΠΕ: Η μεθοδολογία της απάτης
Σύμφωνα με τη σελ. 31 του πορίσματος:
- Στελέχη του ΟΠΕΚΕΠΕ φέρονται να συντόνισαν τις ενέργειές τους με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, με εκπροσώπους ΚΥΔ και δικαιούχους επιδοτήσεων.
- Χρησιμοποιήθηκε η λεγόμενη “τεχνική λύση”, προκειμένου να εξασφαλιστούν παρανόμως δικαιώματα πληρωμών.
- Αποτράπηκαν έλεγχοι, τόσο από επιθεωρητές όσο και μέσω στοχοποίησης υπαλλήλων που «ενοχλούσαν».
- Η λειτουργία του Οργανισμού είχε πλήρως εξαρτηθεί από τον «τεχνικό σύμβουλο», ο οποίος φέρεται να εκβίαζε ουσιαστικά τις διοικήσεις με απειλή καθυστέρησης πληρωμών.
Οι μαρτυρίες-κλειδιά: Βάρρας και Σημανδράκος στο μικροσκόπιο
Καθοριστική υπήρξε η κατάθεση των πρώην προέδρων του ΟΠΕΚΕΠΕ:
- Γρηγόρης Βάρρας
- Ευάγγελος Σημανδράκος
Αμφότεροι περιέγραψαν με λεπτομέρειες την ύπαρξη ενός παγιωμένου συστήματος εξαρτήσεων, παραλείψεων και “συνήθων πρακτικών”, που συντηρούνταν μέσω αλλαγών εγκυκλίων, παραμερισμού ελεγκτών και πολιτικής κάλυψης.
Περιγράφοντας τη μέθοδο με την οποία φέρονταν να προσπαθούν να επιτύχουν τα
παραπάνω, οι εντεταλμένες εισαγγελείς κάνουν ειδική αναφορά στις καταθέσεις των
πρώην προέδρων του ΟΠΕΚΕΠΕ, Γρηγόρη Βάρρα και Ευάγγελλου Σημανδράκου.
Συμπερασματικά, η πρόταση αναφέρει ότι οι παραπάνω ενέργειες
«διευκολύνθηκαν με διάφορους τρόπους: με περιορισμό των εξουσιών των ελεγκτών μέσω τροποποιήσεων
εγκυκλίων σχετικά με διοικητικούς και άλλους ελέγχους, με παρεμπόδιση της εισαγωγής
αποτελεσματικών μεθόδων ανίχνευσης και ελέγχου, με στοχοποίηση υπαλλήλων που
εντόπιζαν παρακάμψεις της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας μέσω πειθαρχικών και
ποινικών διαδικασιών, με την πλήρη εξάρτηση του ΟΠΕΚΕΠΕ από τις υπηρεσίες του
τεχνικού συμβούλου, ο οποίος τοποθετούσε κάθε Διοίκηση του Οργανισμού υπό άμεση
και συνεχή απειλή αποτυχίας στην έγκαιρη και ορθή καταβολή των πληρωμών. Επίσης,
το γεγονός ότι τα κεφάλια των Διευθύνσεων και των Τμημάτων παρέμεναν τα ίδια για
πολλά χρόνια, σε συνδυασμό με τη δομή του ΟΠΕΚΕΠΕ, τους επέτρεπε να μην γίνονται
αντιληπτοί όταν παρανομούσαν και δημιουργούσε περαιτέρω εξάρτηση των άπειρων
διοικήσεων. Επιπλέον, η αντικατάσταση του Γρηγόρη Βάρρα και αργότερα του
Ευάγγελου Σημανδράκου αποδείχθηκε ότι συνέβαλε στη διατήρηση των παθογενειών
του συστήματος.»
Επόμενη στάση: Η Βουλή – Ζήτημα πολιτικής και νομικής ευθύνης
Η δικογραφία βρίσκεται πλέον στη Βουλή, και είναι πιθανό να ζητηθεί σύσταση Προανακριτικής Επιτροπής βάσει του άρθρου 86 του Συντάγματος. Το πολιτικό σύστημα βρίσκεται μπροστά σε ένα μείζον crash test διαφάνειας, καθώς πρόκειται για προηγούμενους υπουργούς κυβέρνησης Μητσοτάκη.
